云阳网讯（记者 杨梅娜 邓磊）7月9日，全县旅游发展大会召开。县委书记张学锋强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标要求，贯彻落实全市旅游发展大会精神，按照“推动高质量发展，创造高品质生活”的新要求，全力打造云阳旅游业发展升级版。

张学锋指出，要切实增强打造云阳旅游业发展升级版的共识和合力。打造云阳旅游业发展升级版意义重大，是云阳融入长江经济带发展的客观要求，是云阳建设山清水秀美丽之地的必然选择，是云阳推动高质量发展、创造高品质生活的现实需要，是云阳强县建区的有力抓手。全县上下要认真学习领会、深入贯彻落实，从战略和全局的高度，充分认识打造云阳旅游业发展升级版的重要性和紧迫性，切实增强旅游业发展的使命感和责任感。

张学锋指出，当前和今后一个时期，打造云阳旅游业发展升级版的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，深入践行新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，适应高质量发展高品质生活要求，加快旅游供给侧结构性改革，打造云阳旅游业发展升级版，建成国家全域旅游示范区，建设国内外知名旅游目的地，唱响“万里长江?天生云阳”，彰显美丽山水梯城独特魅力。“建成国家全域旅游示范区，建设国内外知名旅游目的地”是总体目标。“万里长江?天生云阳”是云阳旅游形象定位。围绕目标定位，要做好、做靓我县具有标志性、独特性、引领性的旅游品牌，重点打好“五张牌”，即：“三峡牌”“三龙牌”“梯城牌”“乡村牌”“人文牌”。

张学锋要求，要着力抓好打造云阳旅游业发展升级版的重点任务。打造云阳旅游业发展升级版就是要推进云阳旅游从理念上、产品上、业态上、服务上、品牌上提质增效和转型升级。主要抓好以下重点任务：一是注重全域化发展。要从整体上谋划旅游发展，丰富旅游的生态和人文内涵，推动旅游发展从单一景区景点向综合旅游目的地转变，加快形成“一城集散、两脉延伸、三龙引领、四水环城、五片联动”的全域旅游发展空间布局。二是注重全季节体验。积极发展全天候旅游，全季节旅游，唱响旅游“四季歌”“二十四节气歌”，让云阳旅游一年四季都是旺季。突出“春赏花”“夏消暑”“秋采果”“冬玩雪”。三是注重全产业发展。要建立完善旅游全产业链，真正把旅游资源转变为现实的生产力，形成经济体量。高起点推进产业规划。围绕目标定位，“高起点、高立意、高水平”开展旅游规划，明晰旅游业发展导向；要按照全域旅游发展理念，充分发挥“旅游+”功能，在产业发展、城市提升、乡村振兴等相关领域中充分融入旅游元素，推进旅游业与文创产业、生态农业、城市建设、美丽乡村、大健康产业等深度融合，实现旅游业与相关产业联动发展，产生融合叠加效应，真正让旅游业成为云阳的战略性支柱产业。四是注重全方位服务。要抓住我县大数据产业发展机遇，加快建设云阳智慧“旅游云”，推进大数据、云计算在旅游领域深度应用，推动旅游产品网络化定制、旅游商品全渠道营销、旅游服务在线预售预定、旅游管理在线实时调度，实现涉旅场所免费WiFi全覆盖。五是注重全社会参与。要发挥政府主导作用。要切实做好规划指导、资源整合、产业促进、形象推介、市场监管等工作；要让企业在旅游发展中担当主力军，鼓励专业人员、大学生、返乡农民工等群体自主创业，投身旅游业发展；要在企业签约、选址、落地、经营，在政策、资金、人力方面给予全力支持和全方位服务；全县干部群众要切实维护旅游环境，展示旅游形象，宣传好旅游品牌；要推进景区年卡、对口帮扶地区、本地居民景区门票优惠政策落地，让广大群众生活得更方便、更舒心、更美好，让旅游发展成果全民共享；要加大招商引资力度，组建旅游招商引资队伍，策划包装一批重点旅游项目，不断做大旅游产业蛋糕。

张学锋强调，要切实加强打造云阳旅游业发展升级版的组织领导。要落实领导责任，做到懂旅游、爱旅游、用心用情用力抓旅游。要完善推进机制，成立县旅游经济发展领导小组，统筹全县旅游经济发展工作。各乡镇（街道）要成立旅游经济发展办公室，推进本辖区旅游工作。要深化改革开放，以机构改革为契机，创新旅游管理体制机制，形成多方联动、利益共享的局面。要加强队伍建设，支持引导涉旅企业广泛吸纳旅游人才就业，让旅游人才创造力竞相迸发、聪明才智充分涌流。要营造浓厚氛围，做好旅游普查调研，提升宣传推介水平，创新宣传机制，促进多部门、多层次联合协作，努力推动云阳旅游业发展迈上新台阶、展现新气象、实现新作为。

云阳旅游怎么升级？升到哪里去？路径在哪里？县委副书记、县长覃昌德从理念、产品、业态、服务、品牌五个方面进行了讲解和部署。他要求，一要从理念上升级。旅游不能单打独斗，要全县动员，全员参与，竞相发展，深化“景区景点、全域全季”的理念。人人都是旅游环境，持续开展文明礼仪教育，从干部抓起，从学生抓起。处处都是旅游景点，农村建设景区化，农村产业融合化，一二三产业要深度融合。时时都是旅游旺季，每个季节、每个周末都要有旅游点。

二要从产品上升级。没有的要有，有的要好，好的要更好，要从营销、包装、策划上深入挖掘旅游资源和景区景点内涵。龙缸要经常推出具有引爆性项目的活动，张飞庙要充实完善忠义勇内涵，在尊重历史基础上完善和补充字画碑帖，着手研究张飞庙庙会。恐龙地质公园总体上以恐龙做策划，旅游做规划，发展做计划，要把普安和龙角做城市总规，尽快开展设计建设，力争三年左右开放。三峡梯城要建好三个点：环湖绿道、磐石城、龙脊岭公园，点亮三条线：山脊线、城际线、水际线，要制定城市标准，提升城市环境。畅通三条道：自行车道、跑步道、漫步道。乡村旅游要从一线游向一片游转变，从一点游向一串游转变。

三要从业态上升级，抓好全面升级和深度升级。全面升级是指全过程、全覆盖、全产业链。深度升级关键是从思想上、理念上、产品上，包括企业的赢利点上升级。三产之间要深度融合。景区之间要联合作战，抱团发展。不同所有制之间，国有和民营要深度融合。要坚持以“旅游+”为导向，积极培育旅游新业态，增加旅游新供给。“旅游+农业”，本届政府准备选4个1万亩地，建设盘龙休闲健康产业园，凤鸣、江口、普安田园综合体。“旅游+康养”，围绕“食品药品用品、养老养身养心”六大主题，要依托清水、龙坝、上坝、双土等地高山森林资源，抓好落实。“旅游+工业”，总体上一年比一年好，要抓好旅游工艺品研发。“旅游+文化”，要充分利用各种资源，针对阳光沙滩、月光草坪、登云梯等场所组织有关活动，要讲好云阳故事，传播云阳故事。“旅游+体育”，充分利用现有场馆，发挥协会力量，举办区域性的体育赛事活动。“旅游+商贸”，要发挥市场手段，组织商家联营联合，拉动人气商气财气。“旅游+研学”，云阳是重庆市首批四家研学基地之一，相关部门要把这个政策用好。

四要从服务上升级。旅游交通要便捷化，抓好江龙高速建设，抓紧通用机场的选址，建好农村临时停车场。旅游服务要标准化，旅发委、商务局、文化委等行业主管部门要对接国家、重庆市和行业服务标准，细化量化固化标准，提升游客满意度。旅游设施要人性化，要做好道路“景区景点”标识标牌，建好、管好公共厕所。

五要从品牌上升级。“万里长江?天生云阳”是云阳旅游形象定位，要加大培育力度，树立品牌意识。加大营销力度，注重故事营销、注重文创作品营销、注重宣传推介营销。切实将全县旅游工作“三峡牌”“三龙牌”“梯城牌”“乡村牌”“人文牌”5张具有标志性、引领性、带动性的旅游品牌打响打好。

针对下半年旅游发展工作，覃昌德强调，要抓紧落实好今年全域旅游创建工作“180件事”，尤其是要抓好今年的重点项目。要抓好招商引资工作。一是精心编制项目库、做好全要素招商，二是紧盯重点项目、强化落地服务，三是尊重市场规律、防止一哄而上，四是培育壮大市场主体、释放旅游发展活力。要抓好保障落地的问题。一是完善全域旅游政策体系，二是完善旅游管理体制。要抓好旅游安全工作。要始终把旅游安全摆在重要位置，抓牢责任主体落实、预警管理、监督检查、应急处置工作，加强旅游道路交通、水上交通、消防、食品、人员密集场所、特种设备等重点领域安全监管，确保旅游安全“零事故”发生，切实增强旅游安全保障能力。

县领导赵勇、赖建彬、王光荣、丁笙洺、罗启辉、刘晓云、李学义、王启海等出席。